为贯彻执行中央、省、市、县、局关于加强疫情防控工作的部署要求,切实做好全县教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,保障广大师生生命安全和身体健康,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共事件应急条例》《教育部关于2020年春季学期延期开学的通知》《江西省教育厅关于全省各级各类学校2020年春季学期3月1日前不开学的通知》和《关于印发<抚州市学校2020年春季学期开学工作方案>的通知》以及省、市、县防控有关文件精神,制定此工作方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和县委、县政府决策部署,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,切实加强党的领导,把做好疫情防控和开学工作作为教育体育系统最重要的工作来抓,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,做到守土有责、守土担责、守士尽责,落实严防严控措施,对广大师生给予人文关怀,确保全县师生身体健康和生命安全。
二、主要目标
严格落实公共卫生安全一级响应要求,在县委县政府和疫情防控应急指挥部的统一领导和部署下,按照“外防输入,内防扩散”的策略,采取积极有效措施,做好开学前后防控工作。确保学校不提前开学、师生不提前返校,学生停课不停学;确保教育体育系统疫情早发现、早报告、早诊断、早治疗,不发生群体性疫情;确保2020年春季开学工作安全平稳有序,切实维护教育体育系统稳定。
三、工作内容
(一)充分做好开学准备工作
各学校要抓住春季延期开学的时间档期,全力以赴做好开学各项准备工作。
1.加强校园疫情防控。要在县疫情防控应急指挥部统一领导部署下,果断、规范、有序、全面开展校园防控工作。一要摸清人员底数。组织梳理排查师生寒假期间流动状况,准确掌握学校湖北籍师生和其他师生的重点疫区居住史、旅行史、接触史以及与疫区返回人员接触情况,组织填报有关表格,分析研判防控形势,报告疫情动态,按照规定,配合有关部门做好流行病调查和居家、集中隔离工作。二要抓好校园管控。坚决落实“防输入、防输出、防扩散”要求,制定疫情防控应急预案,加强校门管控,只保留1个出入口,落实进出校门身份登记和体温检测措施,守住学校校门关键通道,严禁外来人员随意进入学校。三要抓好环境整治。按照消毒操作规范,对教室、厕所、运动场馆、图书馆等公共区城进行集中清洁消毒。加强日常通风换气,改善学校环境卫生条件,确保卫生达标、不留死角。四要抓好物资储备。通过政府统一调拨、自行采购、鼓励校友和社会捐赠等多种途径,在开学前做好口罩、体温枪、消毒液、喷雾器、75%酒精、洗手液、抹布、橡胶手套、等物资储备,对自行采购的物资要提前申请,按要求采购。五要准备隔离场所。按照防控要求,从学校实际出发,设置好集中隔离留观场所,规范专业环境,提前准备好相关物资。
2.加强线上教学管理。在省、市、县教育体育部门的统一部署下,按照“执行政策、规范操作、全面覆盖、提升效果”的要求开展线上教育教学活动,确保每一个学生都能有效参与线上学习。一要用好线上教学平台。充分利用“互联网+教育”优勢,统筹广电、移动、电信、联通等电视网络资源,全面及时、有效组织好线上学习活动,做到全面覆盖、不落一生、停课不停学。二要加强线上教学指导。各学校要根据实际调整教学计划,统筹安排网上学习课程,指导学生在家线上学习。要以班级为单位,组建学生家长和任课教师为主体的班级微信群,教师通过微信群发送学习资料,了解每一位学生的学习身体状况,在线为学生辅导和答疑解惑。三要开展线上家校沟通。延期开学期问,学校尽量采用互联网、0A平台、微信、短信、电话等方式安排工作。通过微信、家长群、班级群等渠道,与学生保持联络,加强家校沟通。学校要妥善做好初高中毕业年级的学习辅导、复习指导和心理疏导工作。四要充分发挥党员教师的先锋模范作用。鼓励引导党员教师率先垂范,带头开展线上辅导、网上批改作业和线下互动交流、教学科研工作,推动形成良好的线上教育教学秩序,提高学生线上学习效果。
3.加强安全整改。要结合开学工作实际,迅速组织精干力量,开展一次校园安全隐患排查整治活动。重点排查和消除校园周边环境及教室、实验室、图书馆、体育场、食堂、食品、超市用品、宿舍和校车管理等方面存在的安全隐患。
(二)有序做好开学工作
1.开学时问安排:具体开学时间,执行省教育厅统一安排。
2.开学工作流程:基本流程:一是实行报批制度。二是及时向社会公布。学校开学时间确定后,要及时向社会公布,告知师生开学要求,接受社会监督。三是实行错峰报到。根据疫情防控情况,在确保安全的前提下,精准安排教职员工、学生,分期分批有序逐校报到。四是落实防控要求。坚决做到“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和量体温,对发烧者一律就近送发热门诊就诊,并按要求隔离14天,不服从管理者一律严肃处理,对所有进出人员和车辆进行登记,发现异常情况,立即报告卫健部门,实施稳妥的防控措施。五是搞好入学教育。结合实际,以年级或班级为单位,通过发放致学生及家长一封信、播放“开学第一课”网络微课等形式,做好健康宣传教育,开展心理辅导,让师生熟悉防疫要求,对教育教学和生活进行科学引导。
(三)强化开学后管理工作
正式开学后,各学校要及时向疫情防控指挥部报告防控情况,加强与卫健部门合作,开展联防联控、群防群治,确保教育教学工作有序开展,确保校园安全稳定。
1.加强日常疫情防控。坚持每天晨午检测、因病缺勤学生病因追查与登记、传染病报告、健康巡查、消毒隔离等制度,加强师生健康监测,做到日报告、零报告。2.严格校内安全管理。按照“内防扩散”的防控要求,各学校要充分利用现代信息化手段加强监控,严防校园疫情的发生。3.加强日常教学管理。在确保完成教学科研任务的前提下,实行教师弹性上班、居家备课,科学合理布置作业,有条件的学校,实行分年级错峰上学、放学。注重师生人文关怀,对赴湖北探亲、度假不能如期返宜的教师工作课时,可采取调课等多种方式解决;对赴湖北探亲、度假不能如期返宜的学生,相关学校要制定学习辅导方案,不让学生学习掉队。
4.加强卫生健康教育。上好开学后疫情健康教育第一课,教育广大师生严守纪律,提倡网上交流。大力开展爱国卫生运动,组织校内大扫除、大清洁。加大教育宣传力度,使师生熟练掌握新冠肺炎的防控知识,提高防范意识。积极参加体育锻炼,养成良好卫生习惯和健康生活方式,不断增强师生体质。
5.加强网络與情管控。开展安全防控宣传教育,把“正、暖、亮、新”原则,强化对疫情防控工作的正面宣传,通过校园广播、宣传栏、信、微博等方式,普及疫情防治知识,开展心理辅导,引导师生坚定信心,形成正确的與论导向,加强校园网络监管,教育引导广大师生不信谣、不传谣、不造谣,严防不法分子利用疫情散布、制造谣言,严防个别人员利用学校课堂、讲座、论坛发布不当言论,避免出现“低级红、高级黑”事件。
四、保障措施
1.强化组织保障。成立新型冠状病毒感梁的肺炎疫情防控工作领导小组,设立教学、后勤、宣传、应急、环境等工作组,明确相关职责,统筹抓好各项工作。校长是疫情防控和开学工作的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,形成责任闭环,全力抓好群防群控、联防联治,坚决打贏疫情防控阻击战,确保平稳有序开学。
2.强化物资保障。在当地指挥部的正确领导和疾控部门的指导下,做好“人对物”的统筹落实,提前做好疫情防控物资储备。要加强人员培训,落实防控经费,提前储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资,改善学校卫生基础设施和条件。
3.强化纪律保障。要严格执行上级决策部署,切实做好疫情防控工作,坚决做到令行禁止、步调一致,不越雷池、不踩红线,做到心中有爱、心中有责、心中有戒。对防控不力、漏报瞒报、推诿扯皮、敷衍塞责,造成疫情扩散、患者贻误救治等严重后果的,要严肃查处,决不姑息。加强信息报送工作,严格信息管理,对防控不力、造成不良影响、引发疫情蔓廷的要依法依规依纪严肃追究有关责任人的责任。
4.强化作风保障。要坚决贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,坚决贯彻落实好党中央国务院和省、市、县关于做好疫情防控工作的指示要求,发扬顽强拼搏的精神,切实转变工作作风,闻令而动,勇挑重担,敢打硬仗,创先争优。全县教育体育系统各级党组织和广大党员要充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,守初心、担使命,迎难而上、率先垂范,让党旗在防疫斗争一线高高飘扬。县教育体育局要加强督促指导,确保各学校疫情防控工作的有效落实。
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